摘要: 基于我国2002—2014 年的省级面板数据，借鉴并改造教育生产函数，采用空间计量经济学的研究方法，实证检验我国政府与市场的高等教育资源配置效率。结果发现: 政府与市场的高等教育投入均能提高高等教育的产出效率，但市场的配置效率因高于政府而成为更富效率的一方; 政府投入与市场投入在地理空间上具有较强的自相关性，空间杜宾模型验证了政府与市场投入的空间溢出机制，但直接溢出与间接溢出效应的作用机制截然相反。因此，为了进一步平衡政府与市场的关系，提高高等教育资源配置效率，可从三方面入手: 一是在总量投入方面，要推进财政性与事业性高等教育经费投入的稳步增长，充分发挥政府与市场对资源配置效率提升的互补效应; 二是根据市场投入在静态与空间效率评价中的优异表现，适时放弃当前高等教育发展中“存量决定增量”的投入模式，将增量部分的投入“外包”给市场，鼓励、引导和规范市场一方的私人高等教育投入，以政府宏观投入为龙头，以市场投入为着力点，全面激活高等教育资源的配置效率; 三是在政府与市场的关系方面，中央—省级—地方三级政府可适当弱化自身“守夜人”的身份角色，适度放宽经济发达地区民营资本进入高等教育领域的限制，激发民营资本的投资意愿，同时在政策层面上进行方向性引导，扮演好服务者与监督者的角色。

　　关键词: 高等教育; 教育财政; 资源配置; 空间溢出效应; 高等教育经费投入

　　基金项目: 国家社会科学基金教育学一般课题“2000 年后我国义务教育财政制度改革效果评价研究”(BFA140039) ; 南京财经大学高等教育研究及改革发展专项课题“转型改革时期我国教育－ 投资收益的成效评价研究”(GJ201832)

　　作者简介: 方超，男，江苏南京人，南京财经大学公共管理学院讲师，管理学博士，主要从事教育经济学、劳动经济学和制度经济学研究;黄斌，男，福建闽清人，南京财经大学公共管理学院院长，北京大学中国教育财政科学研究所客座研究员，教授，博士，主要从事教育经济与财政研究。